2023年初級經(jīng)濟法基礎(chǔ)考點:行政復(fù)議
(一)行政復(fù)議范圍
1.公民、法人或者其他組織“認(rèn)為”“行政機關(guān)”作出的“具體”行政行為侵犯其合法權(quán)益,符合《行政復(fù)議法》規(guī)定范圍的,可以申請行政復(fù)議。
2.下列事項不能申請行政復(fù)議:
(1)抽象行政行為;
(2)內(nèi)部行政行為:不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定;
(3)未行使行政管理職權(quán)的行為:不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。
【解釋】抽象行政行為
【案例精講】對法律、行政法規(guī)、規(guī)章中某項規(guī)定的制定不服,不能“路見不平、拔刀相助”。比如《個人所得稅法》中規(guī)定費用減除標(biāo)準(zhǔn)是每月5000元,張某認(rèn)為5000元規(guī)定的少,至少得是10000元,此時張某不能申請行政復(fù)議。如果人人都對現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章等的制定規(guī)定不服而提請行政復(fù)議,那么我國的法律制度將朝令夕改、無法確定。
(二)行政復(fù)議申請、受理和決定
1.時間
(1)公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外
(2)因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算
2.形式
可以書面申請,也可以口頭申請
3.費用
行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用
(二)行政復(fù)議受理
公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復(fù)議。
(三)行政復(fù)議決定
1.一般規(guī)定
行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
2.可延長
情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人;但延長期限最多不超過30日。
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