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政府引導(dǎo)基金
(一)政府引導(dǎo)基金的概念
政府引導(dǎo)基金是一類特殊的母基金。具體來說,政府引導(dǎo)基金是由政府設(shè)立并按市場化方式運(yùn)作的政策性基金,主要通過扶持創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展,引導(dǎo)社會資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域、政府引導(dǎo)基金本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。
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政府引導(dǎo)基金的宗旨:
發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和聚集放大作用
引導(dǎo)民間投資等社會資本投入
增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給
克服單純通過市場配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場失靈問題,特別是通過鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金投資處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè),彌補(bǔ)一般創(chuàng)業(yè)投資基金主要投資于成長期、成熟期和重建期企業(yè)的不足。
(二)政府引導(dǎo)基金的運(yùn)作
政府引導(dǎo)基金對創(chuàng)業(yè)投資基金的支持方式包括參股、融資擔(dān)保、跟進(jìn)投資。
第一,參股,是指政府引導(dǎo)基金主要通過參股方式,吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
第二,融資擔(dān)保,是指政府引導(dǎo)基金根據(jù)信貸征信機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告,對歷史信用記錄良好的創(chuàng)業(yè)投資基金,采取提供融資擔(dān)保方式,支持其通過債權(quán)融資增強(qiáng)投資能力。
第三,跟進(jìn)投資,是指產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或區(qū)域?qū)蜉^強(qiáng)的政府引導(dǎo)基金、通過跟進(jìn)投資,支持創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展并引導(dǎo)其投資方向。
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