2019中級經濟師《房地產經濟》章節(jié)講義：房地產開發(fā)項目工程招標，更多中級經濟師考試備考資料，請微信搜索或掃碼關注“職上中級經濟師”

　　房地產開發(fā)項目工程招標

　　【本節(jié)考點】

　　【考點】房地產開發(fā)項目工程招標概述

　　【考點】房地產開發(fā)項目工程招標的方式

　　【考點】房地產開發(fā)項目工程招標的程序

　　【本節(jié)內容精講】

　　【考點】房地產開發(fā)項目工程招標概述

　　工程招標是由房地產開發(fā)企業(yè)(或招標代機構)公開提出交易條件，以征詢施工單位的最佳方案。工程投標是施工單位為了得到工程合同而向房地產開發(fā)企業(yè)發(fā)出的響應。

　　工程招投標的目的是為了簽訂合同。

　　▲本知識點結束

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　　【考點】房地產開發(fā)項目工程招標的方式★★★

　　【例題：單選】與邀請招標相比，公開招標的優(yōu)點是()。

　　A.節(jié)約招標費用

　　B.在較廣泛的范圍內選擇施工單位

　　C.節(jié)省招標時間

　　D.減少風險

　　【答案】B

　　【解析】公開招標優(yōu)點：招標人可以在較廣泛的范圍內選擇施工單位，有利于取得最佳的工程方案，各投標人可以充分發(fā)揮自己在技術、資金、管理等方面的優(yōu)勢參與競爭，體現(xiàn)了公平競爭的準則。缺點：投標人數(shù)量多，評標的工作量較大，招標時間較長、費用較高。公開招標一般應用于政府工程或規(guī)模較大的工程。

　　【例題：2013年單選】某私人投資的房屋建筑工程項目，施工單項合同估算價為350萬元人民幣，根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，該項目的施工采購()。

　　A.必須進行招標

　　B.必須公開招標

　　C.應以招標公告方式邀請?zhí)囟ǚㄈ送稑?/p>

　　D.應以邀請書方式邀請不特定法人投標

　　【答案】A

　　【解析】房屋建筑和市政基礎設施工程的施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上，或者項目總投資在3000萬元人民幣以上的，必須進行招標。

　　▲本知識點結束

　　【考點】房地產開發(fā)項目工程招標的程序

　　①招標前的準備工作;②發(fā)出招標公告或邀請書;③投標人資格預審;④發(fā)售招標文件;⑤開標、評標和授標;⑥簽訂工程承包合同。

　　(一)招標前的準備工作

　　招標前的準備工作包括落實招標條件和編制招標文件。

　　項目招標應具備下列條件：

　　①按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經履行審批手續(xù)。

　?、诮ㄔO資金或資金來源已經落實。

　?、塾袧M足工程招標需要的設計文件及其他技術資料。

　?、芊伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　招標文件應包括下列內容：

　?、偻稑隧氈?，包括工程概況，招標范圍，資格審查條件，工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明)，標段劃分，工期要求，質量標準，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標準等;

　?、谡袠斯こ痰募夹g要求和設計文件;

　?、鄄捎霉こ塘壳鍐握袠说?，應當提供工程量清單;

　?、芡稑撕母袷郊案戒?

　　⑤擬簽訂合同的主要條款;

　?、抟笸稑巳颂峤坏钠渌牧?。

　　投標擔保可以采用投標函或投標保證金的方式。投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不得超過投標總價的2%，最高不得超過50萬元。

　　標底應在開標前保密，一個招標工程只能編制一個標底。

　　【例題：多選】關于招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的說法，錯誤的有()。

　　A.投標保證金可以使用支票

　　B.投標保證金不得使用銀行匯票

　　C.投標保證金不得低于80萬元

　　D.投標保證金應超過投標總價的2%

　　E.投標保證金應在規(guī)定的時間內提交給招標人

　　【答案】BCD

　　【解析】投標擔?？梢圆捎猛稑撕蛲稑吮ＷC金的方式。投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不得超過投標總價的2%，最高不得超過50萬元。

　　【例題：單選】關于房地產開發(fā)項目工程投標擔保的說法，錯誤的是()。

　　A.招標人可以要求投標人提交投標擔保

　　B.投標擔?？梢圆捎猛稑吮：蛲稑吮ＷC金的方式

　　C.投標保證金一般不得低于投標總價的2%

　　D.投標保證金最高不得超過50萬元

　　【答案】C

　　【解析】投標擔?？梢圆捎猛稑撕蛲稑吮ＷC金的方式。投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不得超過投標總價的2%，最高不得超過50萬元。

　　(二)發(fā)出招標公告或邀請書

　　招標公告應當載明招標人的名稱和地址，招標工程的性質、規(guī)模、地點以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　采用邀請招標的項目應當向3個以上符合資質條件的施工企業(yè)發(fā)出投標邀請書。投標邀 請書應當載明上述招標公告規(guī)定的事項。

　　(三)投標人資格預審(可選)

　　投標人資格預審目的在于通過對參加投標的施工單位技術水平、財務實力和施工管理經驗等方面的審查，剔除不合格的施工單位，提高招標機構的工作效效率，降低招標成本。

　　(四)發(fā)售招標文件

　　招標人應在招標公告規(guī)定的時間發(fā)售招標文件。同時，將招標文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。招標人需對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，并同時向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。該澄清或者修改的內容作為招標文件的組成部分。

　　( 五)開標、評標和授標

　　1.接收投標文件

　　提交投標文件的投標人少于3個的，招標人應依法重新招標。

　　2.開標

　　開標應在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應為招標文件中預先確定的地點。

　　開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

　　開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應作為無效投標文件，不得進入評標：

　?、偻稑宋募窗凑照袠宋募囊笥枰悦芊?

　?、谕稑宋募械耐稑撕醇由w投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章;

　?、弁稑宋募年P鍵內容字跡模糊、無法辨認;

　?、芡稑巳宋窗凑照袠宋募囊筇峁┩稑吮：蛲稑吮ＷC金;

　?、萁M成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議。

　　3.評標

　　評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中招標人、招標代理機構以外的技術、經濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

　　評標委員會完成評標后，推薦不超過3名有排序的合格的中標候選人。

　　4.授標

　　招標人應根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，在投標有效期截止時限30日前確定招標人。

　　(六)簽訂工程承包合同

　　招標人和中標人應自中標通知書發(fā)出之日起30日內，訂立書面合同。訂立書面合同后7日內，中標人應將合同送工程所在地縣級以上的建設行政主管部門備案。

　　【例題：2012年單選】評標委員會完成評標后，向招標人推薦的合格中標候選人不超過( )名。

　　A.2

　　B.3

　　C.4

　　D.5

　　【答案】B

　　【解析】向招標人推薦的合格中標候選人不超過3名。

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