2019中級經濟師金融專業(yè)重點:金融監(jiān)管的含義

2019-09-16 10:13:06        來源:網絡

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  金融監(jiān)管的含義、目標及基本原則

  (一)金融監(jiān)管的含義

  金融監(jiān)管屬于管制的范疇。管制(Regu1ation)一般是指國家以經濟管理的名義進行干預。

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  本文所說的金融監(jiān)管,傾向于一般意義上的管制定義,是指金融監(jiān)管機構通過制定市場準入、風險監(jiān)管和市場退出等標準,對金融機構的經營行為實施有效約束,確保金融機構和金融體系的安全穩(wěn)健運行。

  (二)金融監(jiān)管的目標

  第一,實現金融業(yè)經營活動與國家金融貨幣政策的統(tǒng)一。

  第二,減少金融風險,確保經營的安全。

  第三,實現公平有效的競爭,促進金融業(yè)的健康發(fā)展。我國社會主義市場經濟新時期金融監(jiān)管的基本目標,即:①貫徹執(zhí)行國家的金融法令和政策;②維護金融業(yè)的安全與穩(wěn)定;③調整銀行業(yè)和非銀行金融機構內部之間的關系,維護高效具有競爭性金融體系的運行;④維護公眾在金融業(yè)的正當利益;⑤維持貨幣穩(wěn)定,促進國民經濟穩(wěn)定增長。

  (三)金融監(jiān)管的基本原則

  1.監(jiān)管主體獨立性原則

  監(jiān)管主體的獨立性是金融監(jiān)管機構實施有效金融監(jiān)管的基本前提。

  2.依法監(jiān)管原則

  金融監(jiān)管機構依法監(jiān)管是確保金融體系正常運行的保證。

  金融依法監(jiān)管包含三層含義:

  一是國家必須以法律的形式確定金融監(jiān)管機構的法定地位和職責等;

  二是金融監(jiān)管機構必須依據有關法律、法規(guī)和規(guī)定實施金融監(jiān)管,即金融監(jiān)管必須有明確的法律授權,通過立法賦予監(jiān)管機構必要的監(jiān)管權力,并為其提供有效行使這些權利的法律保證,從而體現銀行監(jiān)管的公正性、權威性、強制性;

  三是金融機構應合法經營,依法接受監(jiān)管當局的監(jiān)督,確保監(jiān)管的有效性。

  3.外部監(jiān)管與自律并重原則

  其中自律包括金融機構內部控制,以及社會外部監(jiān)督。

  4.安全穩(wěn)健與經營效率結合原則

  保證金融機構安全穩(wěn)健經營與發(fā)展是金融監(jiān)管的基本目標。

  5.適度競爭原則

  促進銀行機構間的適度競爭有兩層含義:

  一是防止不計任何代價的過度競爭,避免出現金融市場上的壟斷行為;

  二是防止不計任何手段的惡性競爭,避免出現危及銀行體系安全穩(wěn)定的行為。

  6.統(tǒng)一性原則

  統(tǒng)一性原則指金融監(jiān)管要做到使微觀金融和宏觀金融相統(tǒng)一,以及國內金融和國際金融相統(tǒng)一。

  【例1·多選題】我國金融監(jiān)管原則包括(  )。

  A.依法監(jiān)管原則

  B.監(jiān)管主體獨立性

  C.充分原則

  D.適度競爭原則

  E.統(tǒng)一性原則

  【答案】ABDE

  【解析】本題考查金融監(jiān)管的原則。


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