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公共物品的融資與生產、供給的制度結構
1.公共物品的融資
(1)政府融資(強制融資)
容易出現“免費搭車”現象;以強制稅收的形式為公共物品融資;難以滿足社會成員對公共物品的多樣化需求。
(2)私人融資(自愿融資)
在消費上的非排他性是阻礙私人融資的關鍵因素;可能導致公共物品供給的數量不足和結構不平衡。
(3)聯合融資
常見的手段是政府以財政補貼和稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵私人機構提供公共物品。
2.政府生產和合同外包是兩種典型的公共物品生產方式。合同外包是公共服務提供私有化的表現。
3.公共物品供給的制度包括:決策制度(核心);融資制度;生產制度;受益分配制度。
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