預(yù)算的編制方法
企業(yè)一般按照分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的方式,采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合或多維度相協(xié)調(diào)的流程編制預(yù)算。常見的預(yù)算方法主要包括增量預(yù)算法、零基預(yù)算法、固定預(yù)算法、彈性預(yù)算法、定期預(yù)算法與滾動(dòng)預(yù)算法。
1.增量預(yù)算法
增量預(yù)算法是指以歷史期實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其預(yù)算為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)影響因素的變動(dòng)情況,通過調(diào)整歷史期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目及金額形成預(yù)算的預(yù)算編制方法。
缺點(diǎn):可能導(dǎo)致無效費(fèi)用開支項(xiàng)目無法得到有效控制,因?yàn)椴患臃治龅乇A艋蚪邮茉械某杀举M(fèi)用項(xiàng)目,可能使原來不合理的費(fèi)用繼續(xù)開支,而得不到控制,使得不必要開支合理化,造成預(yù)算上的浪費(fèi)。
它的編制遵循如下假定:
(1)企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)活動(dòng)是合理的,不需要進(jìn)行調(diào)整;
(2)企業(yè)現(xiàn)有各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開支水平是合理的,在預(yù)算期予以保持;
(3)以現(xiàn)有業(yè)務(wù)活動(dòng)和各項(xiàng)活動(dòng)的開支水平,確定預(yù)算期各項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)算數(shù)。
2.零基預(yù)算法
含義:
零基預(yù)算法是指企業(yè)不以歷史期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其預(yù)算為基礎(chǔ),以零為起點(diǎn),從實(shí)際需要出發(fā)分析預(yù)算期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性,經(jīng)綜合平衡,形成預(yù)算的預(yù)算編制方法。
適用范圍:
零基預(yù)算法適用于企業(yè)各項(xiàng)預(yù)算的編制,特別是不經(jīng)常發(fā)生的預(yù)算項(xiàng)目或預(yù)算編制基礎(chǔ)變化較大的預(yù)算項(xiàng)目。
優(yōu)點(diǎn):
(1)以零為起點(diǎn)編制預(yù)算,不受歷史期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不合理因素影響,能夠靈活應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境的變化,預(yù)算編制更貼近預(yù)算期企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要;
(2)有助于增加預(yù)算編制透明度,有利于進(jìn)行預(yù)算控制。
缺點(diǎn):
(1)預(yù)算編制工作量較大、成本較高;
(2)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性受企業(yè)管理水平和相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確性影響較大。
3.固定預(yù)算法
含義:
固定預(yù)算法又稱靜態(tài)預(yù)算法,是指以預(yù)算期內(nèi)正常的、最可實(shí)現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量(是指企業(yè)產(chǎn)量、銷售量、作業(yè)量等與預(yù)算項(xiàng)目相關(guān)的彈性變量)水平為固定基礎(chǔ),不考慮可能發(fā)生的變動(dòng)的預(yù)算編制方法。
缺點(diǎn):
(1)適應(yīng)性差;
(2)可比性差。
4.彈性預(yù)算法
含義:
彈性預(yù)算法又稱動(dòng)態(tài)預(yù)算法,是指企業(yè)在分析業(yè)務(wù)量與預(yù)算項(xiàng)目之間數(shù)量依存關(guān)系的基礎(chǔ)上,分別確定不同業(yè)務(wù)量及其相應(yīng)預(yù)算項(xiàng)目所消耗資源的預(yù)算編制方法。
優(yōu)點(diǎn):
與按特定業(yè)務(wù)量水平編制的固定預(yù)算相比,彈性預(yù)算法的主要優(yōu)點(diǎn)是考慮了預(yù)算期可能的不同業(yè)務(wù)量水平,更貼近企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況。
缺點(diǎn):
(1)預(yù)算編制工作量大;
(2)市場(chǎng)及其變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、預(yù)算項(xiàng)目與業(yè)務(wù)量之間依存關(guān)系的判斷水平等會(huì)對(duì)彈性預(yù)算的合理性造成較大影響。
應(yīng)用程序:
(1)確定彈性預(yù)算適用項(xiàng)目,識(shí)別相關(guān)的業(yè)務(wù)量并預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)量在預(yù)算期內(nèi)可能存在的不同水平和彈性幅度;
(2)分析預(yù)算項(xiàng)目與業(yè)務(wù)量之間的數(shù)量依存關(guān)系,確定彈性定額;
(3)構(gòu)建彈性預(yù)算模型,形成預(yù)算方案;
(4)審定預(yù)算方案并上報(bào)企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)等專門機(jī)構(gòu)審議后,報(bào)董事會(huì)等機(jī)構(gòu)審批。
彈性預(yù)算的編制,可以采用公式法,也可以采用列表法。
公式法的優(yōu)點(diǎn)是便于在一定范圍內(nèi)計(jì)算任何業(yè)務(wù)量的預(yù)算成本,可比性和適應(yīng)性強(qiáng),編制預(yù)算的工作量相對(duì)較小;缺點(diǎn)是按公式法進(jìn)行成本分解比較麻煩,對(duì)每個(gè)費(fèi)用子項(xiàng)目甚至細(xì)目逐一進(jìn)行成本分解,工作量很大。另外對(duì)于階梯成本和曲線成本只能先用數(shù)學(xué)方法修正為直線,才能應(yīng)用公式法。必要時(shí),還需在“備注”中說明適用不同業(yè)務(wù)量范圍的固定費(fèi)用和單位變動(dòng)費(fèi)用。
列表法的優(yōu)點(diǎn)是:不管實(shí)際業(yè)務(wù)量多少,不必經(jīng)過計(jì)算即可找到與業(yè)務(wù)量相近的預(yù)算成本;混合成本中的階梯成本和曲線成本,可按總成本性態(tài)模型計(jì)算填列,不必用數(shù)學(xué)方法修正為近似的直線成本。但是,運(yùn)用列表法編制預(yù)算,在評(píng)價(jià)和考核實(shí)際成本時(shí),往往需要使用插補(bǔ)法來計(jì)算“實(shí)際業(yè)務(wù)量的預(yù)算成本”,比較麻煩。
理論上,彈性預(yù)算法適用于編制全面預(yù)算中所有與業(yè)務(wù)量有關(guān)的預(yù)算,但實(shí)務(wù)中主要用于編制成本費(fèi)用預(yù)算和利潤(rùn)預(yù)算,尤其是成本費(fèi)用預(yù)算。
彈性預(yù)算法所采用的業(yè)務(wù)量范圍,視企業(yè)或部門的業(yè)務(wù)量變化情況而定,務(wù)必使實(shí)際業(yè)務(wù)量不至于超出相關(guān)的業(yè)務(wù)量范圍。一般來說,可定在正常生產(chǎn)能力的70%~110%之間,或以歷史上最高業(yè)務(wù)量和最低業(yè)務(wù)量為其上下限。
彈性預(yù)算法編制預(yù)算的準(zhǔn)確性,在很大程度上取決于成本性態(tài)分析的可靠性。
5.定期預(yù)算法
定期預(yù)算法是指在編制預(yù)算時(shí),以不變的會(huì)計(jì)期間(如日歷年度)作為預(yù)算期的一種編制預(yù)算的方法。
優(yōu)點(diǎn):能夠使預(yù)算期間與會(huì)計(jì)期間相對(duì)應(yīng),便于將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對(duì)比,也有利于對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
缺點(diǎn):該種預(yù)算方法固定以一年為預(yù)算期,在執(zhí)行了一段時(shí)期之后,往往使管理人員只考慮剩下來的幾個(gè)月的業(yè)務(wù)量,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,導(dǎo)致一些短期行為的出現(xiàn)。
6.滾動(dòng)預(yù)算法
滾動(dòng)預(yù)算法是指企業(yè)根據(jù)上一期預(yù)算執(zhí)行情況和新的預(yù)測(cè)結(jié)果,按既定的預(yù)算編制周期和滾動(dòng)頻率,對(duì)原有的預(yù)算方案進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充、逐期滾動(dòng)、持續(xù)推進(jìn)的預(yù)算編制方法。
滾動(dòng)預(yù)算一般由中期滾動(dòng)預(yù)算和短期滾動(dòng)預(yù)算組成。中期滾動(dòng)預(yù)算的預(yù)算編制周期通常為3年或5年,以年度作為預(yù)算滾動(dòng)頻率。短期滾動(dòng)預(yù)算通常以1年為預(yù)算編制周期,以月度、季度作為預(yù)算滾動(dòng)頻率。短期滾動(dòng)預(yù)算通常使預(yù)算期始終保持12個(gè)月。這種預(yù)算能使企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)未來始終保持整整12個(gè)月時(shí)間的考慮和規(guī)劃,從而保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作能夠穩(wěn)定而有序地進(jìn)行。
優(yōu)點(diǎn):
通過持續(xù)滾動(dòng)預(yù)算編制、逐期滾動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)反映市場(chǎng)、建立跨期綜合平衡,從而有效指導(dǎo)企業(yè)營(yíng)運(yùn),強(qiáng)化預(yù)算的決策與控制職能。
缺點(diǎn):
(1)預(yù)算滾動(dòng)的頻率越高,對(duì)預(yù)算溝通的要求越高,預(yù)算編制的工作量越大。
(2)過高的滾動(dòng)頻率容易增加管理層的不穩(wěn)定感,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行者無所適從。
采用滾動(dòng)預(yù)算法編制預(yù)算,按照滾動(dòng)的時(shí)間單位不同可分為逐月滾動(dòng)、逐季滾動(dòng)和混合滾動(dòng)。
(1)逐月滾動(dòng)。是指在預(yù)算編制過程中,以月份為預(yù)算的編制和滾動(dòng)單位,每個(gè)月調(diào)整一次預(yù)算的方法。按照逐月滾動(dòng)方式編制的預(yù)算比較精確,但工作量比較大。
(2)逐季滾動(dòng)。是指在預(yù)算編制過程中,以季度為預(yù)算的編制和滾動(dòng)單位,每個(gè)季度調(diào)整一次預(yù)算的方法。逐季滾動(dòng)編制的預(yù)算比逐月滾動(dòng)工作量小,但精確度較差。
(3)混合滾動(dòng)。是指在預(yù)算編制過程中,同時(shí)以月份和季度作為預(yù)算的編制和滾動(dòng)單位的方法?;旌蠞L動(dòng)的理論依據(jù)是:人們對(duì)未來的了解程度具有對(duì)近期把握較大,對(duì)遠(yuǎn)期的預(yù)計(jì)把握較小特征。
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