中級經(jīng)濟師財政稅收考點講義:財政支出的規(guī)模,新東方職上小編為大家整理了相關(guān)內(nèi)容,供考生們參考。 更多關(guān)于中級經(jīng)濟師考試備考資料,請關(guān)注新東方職上網(wǎng) 或微信搜索“職上中級經(jīng)濟師”。
第二節(jié) 財政支出的規(guī)模
知識點:財政支出規(guī)模的衡量指標(biāo)(熟悉)
知識點:財政支出規(guī)模的增長趨勢(掌握)
知識點:影響財政支出規(guī)模的宏觀因素(新增)
知識點:中國財政支出規(guī)模的分析(熟悉)
知識點:財政支出規(guī)模的衡量指標(biāo)(熟悉)
可以用財政支出規(guī)模的絕對量和相對量來衡量財政支出規(guī)模。常用財政支出的相對量作為衡量和考察財政支出的指標(biāo)。
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用財政支出占國民收入的比重來衡量財政分配的規(guī)模,反映了財政分配的真實規(guī)模,也反映了財政分配對國民經(jīng)濟的作用程度,更能反映財政分配的真實狀況。
我國曾選用的衡量指標(biāo):財政支出/國民收入?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟國家大多:財政支出/國民生產(chǎn)總值或者國內(nèi)生產(chǎn)總值。了解國民收入與國民生產(chǎn)總值的差異。
用國民生產(chǎn)總值作分母衡量財政支出的規(guī)模好于用國民收入作分母衡量財政支出的規(guī)模的原因在于:(了解)
1.隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,忽略第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值無法反映國民經(jīng)濟的全貌;
2.隨著世界經(jīng)濟一體化,應(yīng)將來自國外的凈要素收入統(tǒng)計在內(nèi);
3.隨著技術(shù)水平不斷發(fā)展,很難扣除折舊。
知識點:財政支出規(guī)模的增長趨勢(掌握)
掌握財政支出規(guī)模的增長趨勢:財政支出無論是從絕對量上還是從相對量上來看,在世界各國都呈現(xiàn)出增長的趨勢。
西方財政經(jīng)濟理論界對財政支出規(guī)模趨勢的分析:
瓦格納的“政府活動擴張法則”
皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導(dǎo)致論”
馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”
(一)瓦格納的“政府活動擴張法則”
現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會引起社會進步的要求,社會進步必然導(dǎo)致國家活動的增長,因“政府職能不斷擴大以及政府活動持續(xù)增加”導(dǎo)致公共支出增長。
(二)皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導(dǎo)致論”
公共支出的增長只是由于公共收入的增長而造成的,而不是其他別的什么原因造成的。將導(dǎo)致公共支出增長的因素歸結(jié)為兩種:
1.內(nèi)在因素 | 公民所容忍的稅收水平?jīng)Q定了公共收入水平,從而構(gòu)成了政府?dāng)U大公共支出的約束條件。在正常條件下,在稅收條件不變的情況下,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國民收入的增加,政府所征得的稅收收入必然呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,政府支出隨之上升。 |
2.外在因素 | 財政收入因動蕩原因增加后,很難再降低。 |
公共支出和公共收入總是同步增加的。 |
(三)馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”
階段 | 財政支出的重點 |
(1)經(jīng)濟發(fā)展的早期階段 | 政府投資一般在社會總投資中占有較高的比重 |
(2)經(jīng)濟發(fā)展的中期階段 | 政府對經(jīng)濟的干預(yù)加強 |
(3)經(jīng)濟發(fā)展的成熟階段 | 公共支出的結(jié)構(gòu)會發(fā)生相應(yīng)的變化,公共支出逐步轉(zhuǎn)向以教育、保健和社會福利為主的支出結(jié)構(gòu),使公共支出增長速度加快 |
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