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答案：1.老年人的需求有：健康維護(hù)；經(jīng)濟(jì)保障；就業(yè)休閑；社會參與；婚姻家庭；居家安全；后事安排；一條龍照顧。

本題所制定的服務(wù)計劃滿足了老年人的部分需求，具體指：①經(jīng)濟(jì)保障需求，如在服務(wù)計劃中，社會工作者協(xié)助老人獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，滿足老年人“沒有退休金，生活困難”等經(jīng)濟(jì)方面的需求；②健康維護(hù)需求，在服務(wù)計劃中，社會工作者請青年志愿者為生活不便的老人提供照顧，幫助他們獲得適宜的生活照顧，解決老人“行動不便”的問題。

服務(wù)計劃沒有滿足的老年人的需求：①家庭支持不足：一些老年人子女不在身邊，時常感到孤獨(dú)寂寞，家庭支持作用沒有發(fā)揮出來，服務(wù)計劃中沒有涉及此項(xiàng)，老人婚姻家庭需求未得到滿足；②老人的休閑需求未滿足：一些老人反映社區(qū)文化活動太少，缺少展示才藝的舞臺，而服務(wù)計劃中沒有涉及此項(xiàng)，老人就業(yè)休閑需求未得到滿足；③合法權(quán)益未保障：一些老人被家人忽視，甚至受到虐待，合法權(quán)益難以得到保障，服務(wù)計劃中沒有涉及此項(xiàng)，老人居家安全需求未得到滿足；④老年人一條龍照顧的需求未得到滿足：該社區(qū)老齡化程度高，高齡老人數(shù)量較多，他們都有被照顧的養(yǎng)老需求，都會根據(jù)自身、所在家庭和社區(qū)的情況選擇接受居家養(yǎng)老、社區(qū)照顧、院舍照顧等不同類型的服務(wù)，但服務(wù)計劃中沒有涉及此項(xiàng)。

2.社會工作者為這些有困難或有需要的老年人，聯(lián)系他們的親戚、朋友、鄰居和志愿者，建構(gòu)起支持網(wǎng)絡(luò)，解決其問題，滿足其需要。構(gòu)建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)是運(yùn)用社會支持網(wǎng)絡(luò)的概念，用種種方法去建立、強(qiáng)化和維系個人和群體的網(wǎng)絡(luò)，使這些網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮積極的支持作用，幫助個人和群體解決所面對的問題。社區(qū)支援。

網(wǎng)絡(luò)建立的策略主要有四種：

（1）建立個人網(wǎng)絡(luò)。針對服務(wù)對象個人的現(xiàn)存人際關(guān)系以及其所置身的環(huán)境內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ某蓡T，例如家庭成員、朋友、鄰居或者其他服務(wù)的提供者（如家政服務(wù)員）等，通過建立聯(lián)系和提升助人能力，讓這些成員來協(xié)助服務(wù)對象。動員他們關(guān)心老人的現(xiàn)狀，照顧老人的生活，改善老人的情感狀況，保障老年人的合法權(quán)益。在本案例中，社會工作者要積極推動社區(qū)中的老人建立個人的支持網(wǎng)絡(luò)，而且要格外關(guān)注子女不在身邊的老人的生活，利用其它支持網(wǎng)絡(luò)來彌補(bǔ)這一不足。

（2）建立志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。用于社區(qū)中擁有極少個人聯(lián)系的服務(wù)對象，將他們與可以提供幫助的志愿者建立聯(lián)系，建立一對一的幫助關(guān)系。具體做法是：社會工作者尋找和動員社區(qū)內(nèi)或社區(qū)外愿意成為志愿者的大學(xué)生、社區(qū)黨員、轄區(qū)單位的職工，通過合理配置，讓志愿者和服務(wù)對象建立聯(lián)系，提供幫助和支持。本案例中，社會工作者請青年志愿者為生活不便的老人提供照顧即體現(xiàn)了志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建立。此外，該社區(qū)中的老黨員比較多，可以發(fā)展一支“黨員服務(wù)隊”為需要幫助的老人提供服務(wù)。

（3）建立互助網(wǎng)絡(luò)。把面對相同問題或具有相似興趣或能力的人聚合在一起，幫助他們建立聯(lián)系，促進(jìn)他們互相幫助和互相支援。社會工作者為那些有共同問題、相同背景、相似興趣的服務(wù)對象建立起朋輩支持小組或互助小組，加強(qiáng)同伴之間的支持，促進(jìn)信息分享和經(jīng)驗(yàn)交流，增強(qiáng)解決問題的能力。本案例中，該社區(qū)老人普遍反映社區(qū)文化太少，社會工作者應(yīng)該致力于發(fā)展老年人興趣小組、互助小組等，提供休閑娛樂活動與互助交流的平臺，既能豐富老年人的日常文化生活，又能夠促進(jìn)老年人的互相支持，緩解孤獨(dú)老人的寂寞感。

（4）建立鄰居協(xié)助網(wǎng)絡(luò)。通過舉辦各種活動召集和推動鄰居了解服務(wù)對象，強(qiáng)化鄰里和服務(wù)對象之間的聯(lián)系，發(fā)展互助性支持。本案例中，社區(qū)鄰里關(guān)系比較融洽，社會工作者應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，加強(qiáng)社區(qū)中的鄰里協(xié)助。

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