題目

村民甲帶領(lǐng)乙、丙等人,與造紙廠協(xié)商污染賠償問題。因?qū)μ岢龅馁r償方案不滿,甲、乙、丙等人阻止生產(chǎn),將工人李某打傷。公安局接該廠廠長舉報,經(jīng)調(diào)查后決定對甲拘留15日、乙拘留5日,對其他人未作處罰。甲向法院提起行政訴訟,法院受理。下列哪些人員不能成為本案的第三人??

A

丙?

B

乙?

C

李某?

D

造紙廠廠長?

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第三人的確認

????????AD項:說法符合題意,當選;BC項:說法不符合題意,不當選。《行政訴訟法》第29條規(guī)定:公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟,或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔義務或者減損第三人權(quán)益的,第三人有權(quán)依法提起上訴。由此可知第三人確定的判定關(guān)鍵在于分析所涉及的人員是否“同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟,或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的”。本題中,甲、乙、丙等人阻止造紙廠生產(chǎn),并將工人李某打傷,經(jīng)該廠廠長舉報,結(jié)果甲和乙兩人分別被公安局處以拘留15日、5日的處罰,丙未受到處罰,而甲對處罰不服起訴。李某作為受害人,與被訴的處罰決定有利害關(guān)系,應成為第三人,故C項不符合題意;同時,造紙廠的廠長只是舉報人,與被訴的處罰決定也不存在利害關(guān)系,不能成為第三人,故D項符合題意。乙、丙都參與了違法行為,但結(jié)果卻不同,乙受到處罰,而丙卻未受到處罰。該行政處罰行為對丙的權(quán)利義務沒有直接產(chǎn)生影響,丙與該行政處罰行為沒有法律上的利害關(guān)系,不能作為第三人參加到行政訴訟中來。故A項符合題意,B項不符合題意。

????????綜上,本題的答案為AD。

多做幾道

高效便民是行政管理的基本要求,是服務型政府的具體體現(xiàn)。下列哪些選項體現(xiàn)了這一要求?

A

簡化行政機關(guān)內(nèi)部辦理行政許可流程

B

非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機關(guān)不得撤回和變更已生效的行政許可

C

對辦理行政許可的當事人提出的問題給予及時、耐心的答復

D

對違法實施行政許可給當事人造成侵害的執(zhí)法人員予以責任追究

權(quán)責一致是行政法的基本要求。下列哪些選項符合權(quán)責一致的要求?

A

行政機關(guān)有權(quán)力必有責任

B

行政機關(guān)作出決定時不得考慮不相關(guān)因素

C

行政機關(guān)行使權(quán)力應當依法接受監(jiān)督

D

行政機關(guān)依法履行職責,法律、法規(guī)應賦予其相應的執(zhí)法手段

合法行政是行政法的重要原則。下列那些做法違反了合法行政要求?

A

某規(guī)章規(guī)定行政機關(guān)對行政許可事項進行監(jiān)督時,不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動

B

行政機關(guān)要求行政處罰聽證申請人承擔組織聽證的費用

C

行政機關(guān)將行政強制措施權(quán)委托給另一行政機關(guān)行使

D

行政機關(guān)對行政許可事項進行監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康的重要設備存在安全隱患,責令停止使用和立即改正

合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法體現(xiàn)了合理行政的要求?

A

行政機關(guān)在作出重要決定時充分聽取公眾的意見

B

行政機關(guān)要平等對待行政管理相對人

C

行政機關(guān)行使裁量權(quán)所采取的措施符合法律目的

D

非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機關(guān)不得撤銷已生效的行政決定

廖某在某鎮(zhèn)沿街路邊搭建小棚經(jīng)營雜貨,縣建設局下發(fā)限期拆除通知后強制拆除,并對廖某作出罰款2萬元的處罰。廖某起訴,法院審理認為廖某所建小棚未占用主干道,其違法行為沒有嚴重到既需要拆除又需要實施頂格處罰的程度,判決將罰款改為1000元。法院判決適用了下列哪些原則?

A

行政公開

B

比例原則

C

合理行政?

D

誠實守信

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