題目

“文化大革命”結(jié)束后,我國(guó)社會(huì)主義政治制度逐步完善體現(xiàn)在哪些方面。

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人民民主專(zhuān)政的特點(diǎn)

(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度得到了完善和加強(qiáng)。這方面工作主要有:黨的十一屆三中全會(huì)決定,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。1980年2月,黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)成立中央書(shū)記處的決議。1982年,黨的十二大后黨中央形成了中央書(shū)記處、中央政治局和政治局常委會(huì)三個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)體制。

(2)人民代表大會(huì)制度得到了全面恢復(fù)和加強(qiáng)。1982年,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了新的《中華人民共和國(guó)憲法》。新憲法規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),行使國(guó)家立法權(quán):劃分了全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)范圍,擴(kuò)大了全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán):加強(qiáng)了全國(guó)人大常委會(huì)的建設(shè),設(shè)立9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì);賦予省級(jí)人大及常委會(huì)制定地方法規(guī)的權(quán)力;在縣級(jí)及縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì);修改選舉制度,實(shí)行縣級(jí)人民代表的直接選舉和差額選舉。這使中國(guó)的人民代表大會(huì)制度在法制軌道上獲得了巨大進(jìn)展。

(3)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到鞏固和加強(qiáng)。共產(chǎn)黨基于對(duì)新的歷史時(shí)期多黨合作制存在的必要性和客觀(guān)性的正確認(rèn)識(shí),提出了共產(chǎn)黨和民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針,使共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系更為密切和協(xié)調(diào),多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

(4)國(guó)家立法、司法、監(jiān)督制度也進(jìn)一步完備,法制建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)十一屆三中全會(huì)以來(lái)的近30年中,全國(guó)和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)分別進(jìn)行了為數(shù)眾多的立法活動(dòng)。其中,最重要的立法工作,是1982年第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了新憲法。重新制定了全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、國(guó)務(wù)院組織法等,大大完善了國(guó)家機(jī)關(guān)的組織制度和工作制度。曾經(jīng)被全面取消的國(guó)家監(jiān)察機(jī)構(gòu)于1986年重新建立并日趨完備。先后制定和頒布了《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等。20世紀(jì)90年代,中國(guó)確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo),提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)綱領(lǐng)和依法治國(guó)的治國(guó)方略,我國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)定又積極的發(fā)展新階段。

多做幾道

軍屯村曾是海南省首個(gè)億元村,擁有加油站、度假村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等村辦企業(yè),有過(guò)“海南第一村”的美譽(yù)。然而軍屯村自本世紀(jì)初以來(lái),一直處于混亂狀態(tài)。2004年,因?yàn)椤叭我赓I(mǎi)賣(mài)土地、資金使用混亂”等原因,村民罷免了任職達(dá)20多年的村委會(huì)老主任,李達(dá)參被選為新的村委會(huì)主任。然而,李達(dá)參上任不到一年,村里的支柱企業(yè)花果山度假村就完全癱瘓了,而上任之前“一窮二白”的李達(dá)參自己卻蓋起了一幢價(jià)值百萬(wàn)元的豪宅。上任三年多來(lái),村里大小事務(wù)都由李達(dá)參一人獨(dú)攬,公章隨身攜帶,四處游山玩水,村民常常幾個(gè)月不見(jiàn)他的人影。村集體原來(lái)給村中老年人每月60元的養(yǎng)老金以及給小學(xué)生的生活補(bǔ)助都早已停發(fā)。李達(dá)參的行為激怒了鄉(xiāng)親,村民們啟動(dòng)了罷免李達(dá)參的程序。2007年1月31日,軍屯村民按照法律規(guī)定的程序召開(kāi)了罷免村委會(huì)主任李達(dá)參的村民大會(huì)。根據(jù)2004年的選民登記表,軍屯村有效選民1362人,發(fā)出1028張票,收回1025張,968人同意罷免,24人不同意,27人棄權(quán),6張廢票?,F(xiàn)場(chǎng)94%的村民投票贊成罷免李達(dá)參。當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的軍屯村所屬市的市民政局基層政權(quán)股股長(zhǎng)王建強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)向村民宣布:罷免程序完全合法,罷免結(jié)果有效。一些村民在得知結(jié)果后,買(mǎi)來(lái)鞭炮慶祝罷免成功。然而,軍屯村所屬鎮(zhèn)的鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府卻決定罷免結(jié)果無(wú)效,并派出工作組進(jìn)駐軍屯村。工作組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委王副書(shū)記說(shuō),有近30名剛成年的青年未參與選舉,因此罷免結(jié)果不合法。村民拗不過(guò)鎮(zhèn)政府,現(xiàn)在,李達(dá)參還穩(wěn)穩(wěn)地坐在村委會(huì)主任的位置上。

結(jié)合上述材料,請(qǐng)具體分析以下問(wèn)題:

(1)軍屯村村民罷免村委會(huì)主任李達(dá)參的行為是否合法?為什么?

(2)鎮(zhèn)黨委和政府對(duì)軍屯村村民會(huì)議就罷免結(jié)果所作的決定是否合法?為什么?

試述中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的主要職能。

試論我國(guó)人民政協(xié)民主監(jiān)督職能的主要特點(diǎn)。

試述堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的重要意義。

試述我國(guó)特別行政區(qū)自治權(quán)的主要內(nèi)容。

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